Cámara de Representantes de EE.UU.: revise todas las empresas LiDAR chinas y considere la inclusión de la lista de sanciones

El 28 de noviembre, hora local, el Comité Selecto de Competencia Estratégica entre Estados Unidos y China de la Cámara de Representantes de EE. UU. envió una carta al Departamento de Comercio de EE. UU. instando al gobierno a realizar una revisión adicional de todos los dispositivos LiDAR (detección y alcance de luz, o LiDAR) chinos. ) empresas de tecnología para determinar si se justifica la inclusión en tres listas de sanciones: la Lista de Complejos Industriales Militares Chinos del Departamento de Defensa, la Lista de Entidades del Departamento de Comercio y la Lista de Complejos Industriales Militares Chinos No SDN (Lista CMIC) del Departamento del Tesoro.

Se informa que un total de 20 miembros del Congreso firmaron la carta, y la carta tampoco se olvidó de copiar "reflexivamente" al Secretario de Estado Blinken y al Secretario de Energía:
Los congresistas argumentaron que LIDAR actualmente no está sujeto a controles de exportación ni a adquisiciones gubernamentales de EE. UU., pero como tecnología clave en sistemas automatizados y robótica, el gobierno de EE. UU. no tiene ningún requisito de autorización de seguridad nacional y, por lo tanto, existe un importante llamado " riesgo para la seguridad nacional".
Anteriormente, LiDAR también se incluía en la Ley de Transparencia de Inversiones salientes, que se adjuntó recientemente como una enmienda a la Ley de Autorización de Defensa Nacional del Senado de 2024, dirigida al sistema de escaneo láser en red, uno de los tipos de LIDAR. LIDAR destaca por su capacidad para mapear entornos urbanos, "ver a través" de infraestructuras críticas y crear escenarios realistas casi como un videojuego. Al mismo tiempo, LIDAR se puede utilizar en aplicaciones militares críticas.
La amplia utilidad de LIDAR la convierte en una tecnología de doble uso. En el ámbito militar, LIDAR se utiliza para fines tales como navegación autónoma en vehículos no tripulados y drones, y para crear mapas 3D de alta precisión del campo de batalla. Se espera que solo el mercado mundial de LiDAR para automóviles crezca de 300 millones de dólares a casi 5 mil millones de dólares para 2028. No hace falta decir que LiDAR se ha utilizado ampliamente en los últimos años y ha sobresalido en el campo de los vehículos autónomos, un campo en el que China ha ha visto un rápido crecimiento interno y una creciente presencia como exportador.
En este momento, se está desarrollando un importante debate en el sector LIDAR sobre los riesgos para la seguridad de si China domina el mercado LIDAR estadounidense. Las empresas estadounidenses afirman que el LIDAR chino representa un riesgo de seguridad inminente, lo que las empresas chinas niegan. A principios de este mes, los medios oficiales de China descartaron las preocupaciones sobre los vehículos autónomos y los datos LIDAR como "otra excusa para frenar el ascenso tecnológico de China".
Los fabricantes chinos de LIDAR como WoSai Technology argumentan que el gobierno chino no puede acceder a ninguno de los datos recopilados por su equipo LIDAR automotriz porque no está conectado a Internet y su equipo no puede almacenar una cantidad suficiente de datos como para representar una amenaza.
Las empresas chinas nombradas por los legisladores republicanos esta vez son 1) WoSai Technology, 2) Robosense y 3) otras empresas chinas que han sido incluidas en la lista negra de varios gobiernos de EE. UU. han creado sus propias empresas LiDAR, incluidas Livox Technology de DJI y Huawei. La mayoría de los sensores LiDAR comerciales requieren chips semiconductores FPGA para funcionar. Actualmente, dos empresas estadounidenses, Xilinx Corp. y Altera Corp. controlan la mayor parte del mercado mundial de FPGA.
Más allá de las preocupaciones por la seguridad de los datos, una preocupación potencialmente mayor es el impacto de las empresas extranjeras en el dominio de los productores estadounidenses, lo que podría poner en peligro la viabilidad general de la industria estadounidense. Los generosos subsidios gubernamentales permiten a las empresas chinas aumentar la producción e inundar el mercado con productos artificialmente "baratos", lo que puede sacar del negocio a los competidores extranjeros. Este modelo consolidado ha creado recientemente furor en el sector de los vehículos eléctricos.
La incapacidad de adquirir LiDAR nacional dejaría a Estados Unidos dependiente de productos extranjeros potencialmente menos seguros y de productos que, en última instancia, podrían convertirse en armas o cortarse. El 30 de diciembre de 2022, China incluyó a LiDAR como un artículo restringido en el "Catálogo de prohibición de exportaciones y Restricción de tecnologías de exportación (versión para comentarios públicos). En la sección de exportaciones restringidas, las adiciones más notables son "tecnología de sistemas de detección y alcance láser montados en vehículos" bajo LIDAR, y "tecnología de fabricación para sensores optoelectrónicos/infrarrojos, radares de apertura sintética y LIDAR" bajo tecnologías clave para cargas útiles de misiones de vehículos aéreos no tripulados". Si bien la versión final del documento aún no se ha publicado, esta acción podría tener un impacto negativo en las empresas de vehículos autónomos que dependen del LIDAR producido en China.
En 2020, China incluyó a LiDAR como una industria emergente estratégica, aumentando así la inversión del país en el sector. En el sector LiDAR automotriz, los datos muestran que Hosai Technology de China mantiene una participación de mercado del 67% en el mercado de cabinas autónomas (coches autónomos). Y en este mercado, Hosai abastece a casi todas las empresas estadounidenses del sector.
"Hasta 2018, el mercado mundial LiDAR estaba dominado por empresas estadounidenses; sin embargo, las empresas LiDAR chinas están creciendo rápidamente debido al apoyo de las políticas industriales de China, incluidos aranceles y subsidios", agrega la carta, señalando que Hosai Technology representó el 47 por ciento de la cuota de mercado global por ingresos por ventas. "
Los legisladores pidieron a los Departamentos de Comercio, Tesoro y Defensa de EE. UU. que "investiguen la industria LiDAR de China para identificar entidades que deberían incluirse en las listas de sus respectivas agencias y si tecnologías estadounidenses específicas deberían estar sujetas a controles relacionados con las exportaciones a China". particularmente los chips subyacentes utilizados en la tecnología LiDAR. en particular, los chips subyacentes utilizados en la tecnología LIDAR, que no están sujetos a las restricciones existentes.
El escrutinio estadounidense de la tecnología china, en particular de los equipos LIDAR, pone de relieve la compleja agitación científica y tecnológica mundial que se vive en estos momentos: recientemente, Estados Unidos ha incrementado sus esfuerzos para frenar el flujo de capital estadounidense y equipos de alta tecnología hacia empresas vinculadas a China, incluidas anunciando planes en octubre para endurecer las restricciones previamente impuestas a las exportaciones chinas de semiconductores avanzados. Esto siguió a una orden ejecutiva emitida por el presidente Joe Biden en agosto que restringía la inversión estadounidense en China en ciertas áreas tecnológicas específicas.
El gobierno de Estados Unidos cuenta con un sólido conjunto de herramientas comerciales y de seguridad nacional diseñadas para abordar exactamente este tipo de cuestiones. Modelado LIDAR avanzado, incluido en las regulaciones de Administración de Exportaciones de la Oficina de Industria y Seguridad de EE. UU. (BIS). Si los datos concretos muestran una amenaza real a la seguridad nacional relacionada con el lidar chino, el gobierno de EE. UU. puede agregar empresas lidar extranjeras a listas adicionales, como la lista del Departamento de Comercio de entidades que se incluirán en la lista negra para adquisiciones. El gobierno de EE. UU. también podría ejercer la lista de Complejos Industriales Militares Chinos (CMIC) no pertenecientes al SDN del Departamento del Tesoro y la lista de empresas militares chinas del Departamento de Defensa. La lista CMIC identifica entidades sancionadas por su participación en el sector militar de China, y las La lista identifica compañías militares chinas con algunas operaciones en los Estados Unidos. Ninguna de las dos principales empresas chinas de LiDAR, WoSai Technology y Sutem Polytron, se encuentran actualmente en estas listas, y sus vínculos directos con la violación de seguridad son realmente difíciles de probar de manera definitiva.